广西将优化奶牛养殖行业布局，走高质量发展之路

为进一步做大做强广西奶业，广西壮族自治区人民政府办公厅近日印发《关于推进奶业振兴打造南方奶业强区的实施意见》。实施意见在优化奶业布局、发展适度规模生态养殖、优化乳制品加工体系、开展现代奶业牧场建设、加大乳制品消费引导力度等10个方面提出了相关意见。
实施意见提出，广西将用5年的时间建成一批设施装备现代、产业链完整、一二三产融合、绿色循环的现代奶业牧场，引导支持乳品企业开发培育有市场竞争力的优质品牌。
◆优化奶业布局
重点在水牛奶产业基础好、奶水牛存栏量大和饲料资源丰富的南宁市宾阳县、横县、上林县、良庆区、武鸣区，柳州市柳江区、柳城区，钦州市灵山县、浦北县、钦北区，玉林市博白县、北流市，北海市合浦县，来宾市象州县、武宣县、兴宾区，贵港市港北区、桂平市，崇左市扶绥县、江州区布局建设奶水牛基地。
在饲料资源丰富的南宁市、桂林市、柳州市、来宾市、贵港市、百色市、防城港市、贺州市和崇左市布局建设奶牛基地，开展奶牛品种改良和繁育，培育和推广抗热荷斯坦牛品种或抗热、耐粗饲奶牛品种，改良现有的荷斯坦牛群，适度发展娟姗牛、西门塔尔牛。
在有养殖奶山羊传统的北海市大力发展奶山羊养殖。
鼓励和支持奶业加工基础较好的南宁市、柳州市、桂林市、北海市、钦州市、玉林市和贵港市培育发展乳品龙头企业。
◆发展适度规模生态养殖
支持奶畜养殖场按照生态养殖要求改扩建为生态循环型家庭牧场，引导发展适度规模养殖。支持奶牛养殖大县整县推进生态养殖，推广应用物联网和智能化设施设备，提升养殖机械化、信息化、智能化水平，开展口蹄疫防控和布病、结核病监测净化，做好奶牛常见病防治。
◆提升奶牛良种繁育体系
加强对奶畜尤其是奶水牛遗传资源的保护力度，建设奶水牛良种繁育场，选育扩繁尼里—拉菲水牛、摩拉水牛和地中海水牛。鼓励乳品企业利用自有资源积极参与奶畜品种改良和繁育工程，引进和运用现代繁殖生物技术繁育良种奶牛，打造高产奶牛核心群。
◆构建饲草饲料供给体系
优化粮、经、饲协调发展的三元种植结构。加强现有的优良牧草品种选育和推广，引进适宜广西种植的优质牧草品种，培育一批饲草饲料集聚加工配送企业。
◆优化乳制品加工体系
优化乳制品产品结构，在生产液态奶产品的同时，重点支持开发以水牛奶为原料的奶酪、功能性乳制品等高端产品。鼓励乳品企业兼并重组，生产具有广西特色的乳制品。实行严格的标识管理，切实保障用生鲜乳生产的常规产品及高端产品的品牌优质特色。
◆建立乳制品流通体系
引导乳品企业发展智慧物流配送，建立配送信息化平台，整合末端配送网点，降低配送成本。推进乳品企业、流通企业和电商企业对接融合，推动线上线下互动发展，促进乳制品流通便捷化。积极探索“互联网+”、体验消费等新型乳制品营销模式，减少流通成本。
◆完善奶业社会化服务体系
完善奶业社会化服务体系，培育发展一批产业服务组织（协会、专业合作社），加强对相关行业协会等社会组织的培育发展，引导协会与服务对象联系互动。开展奶畜疫病控制与净化工作，加强动物疫病防控，定期检测淘汰染病奶畜。通过规范管理、强化服务，提高奶业专业化、社会化服务水平，保障奶业长足健康稳步发展。
◆建立公平合理的生鲜乳购销秩序
完善奶业生产市场信息体系建设，开展产销动态监测，引导生产和消费。建立由市县级人民政府引导，乳品企业、奶农和行业协会共同参与的生鲜乳价格协商机制，平衡奶农与乳品企业的利润分配，形成稳固的购销关系。
◆强化乳品质量安全监管 实行”黑名单“制度
结合广西实际，加快制定完善水牛奶安全地方标准。引导乳品企业建立和完善标准自我声明制度。建立健全奶牛养殖、生鲜乳收购和运输、加工以及流通等全过程乳品质量安全追溯体系，落实产品召回、退市下架等监管措施。推进行业诚信体系建设，构建奶业诚信平台，建立企业诚信档案，实行乳品企业“黑名单”制度和市场退出机制。
◆加大乳制品消费引导力度
定期发布生鲜乳、乳制品质量安全抽检监测信息，展示广西生鲜乳、乳制品特别是具有地方特色的水牛奶及其制品的良好品质，提升广大群众对广西奶业的认可度和消费信心。着力加强品牌建设，引导支持乳品企业开发培育有市场竞争力的优质品牌，以品牌促发展。出台广西水牛奶学生饮用奶标准，大力推广国家学生饮用奶计划。
◆开展现代奶业牧场建设
按照“市场主导、政府引导、多元投入”的原则，强化政策扶持、装备建设和科技支撑，从2019年开始，开展现代奶业牧场建设，用5年的时间建成一批设施装备现代、产业链完整、一二三产融合、绿色循环的现代奶业牧场。